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三权分置土地新政 人民日报评论2018年开年伊始,兰州、南京、合肥等二三线城市购房政策出现了局部的松动和微调,由此引发社会广泛关注。
舆论于是揣测,2018年的房地产调控政策有可能“松绑”,楼市或有可能出现反弹。
但住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌在接受采访时分析认为,“如今中央的意图是因域施策,分类调控,将权力下放,以中央统一部署为前提,各地采取相应措施。在楼市下行、市场特征多样的背景下,我认为该类政策的出台是在情理之中的。”
区域微调
2018年元旦刚过不久,兰州市房产局等部门联合出台《关于加强房地产市场调控强化房地产市场监管有关工作的通知》(下称《通知》)规定,自1月8日起,购房者在购买兰州市城关区、七里河区、安宁区等地住房时不再要求提供社保和纳税证明,同时取消西固区、九州开发区、高坪偏远区域的住房限购政策。
在兰州市房地产新政刚公布不久,限购“松绑”的风潮蔓延至南京。
“抢人才”大战同样在郑州、武汉、西安、长沙、天津等城市上演。总体而言,以南京市为代表的租房、购房限制“松绑”具有明显特征:城市均为高层次人才的落户、首套住房购买提供政策支持,并愿意为此提供高额住房补贴。
除兰州、南京两类限购政策“松绑”外,合肥的类似举措也一度被炒得沸沸扬扬。
近日,合肥市国土资源局在对12345名群众咨询的回复中称,“商品房应由开发商自行定价,且2016年11月之前出让地块不限价。”该政策出台后被一些媒体解读为合肥市住房“限价放开”。
随后,合肥市物价局于1月6日在官网公布《我市新建商品住房明码标价备案政策》一文,针对“限价放开”一事进行回应。
同日,合肥市国土资源局也发布《关于我局对12345名群众咨询回复内容的说明》,援引2016年11月出台的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见》相关规定,市辖区和肥东县、肥西县、长丰县区域的居住用地竞得人办理住房销售明码标价备案价格不得高于区域内2016年10月31日前的同品质、同类型项目最高明码标价备案价格。以此证明,合肥市并没有“放开限价”。
“在1月8日晚上,我们的官方网站对政策进行了进一步的说明。我认为应对还是比较积极的。我们并没有放松监管,而是加强了监管,这和兰州市独特的背景息息相关。”兰州市住房保障和房产管理局副局长高佳在接受采访时说。
调控“组合拳”
在牛铮超看来,兰州市已经拥有了一套完善的房地产监管体系,通过一套组合拳,能够有效控制房地产市场向着有序的方向前进。
这套组合拳一共由三个部分组成,第一个招数是“解”,也就是在限购松绑的同时,针对部分地域进行限售,同时对取消限购的区域进行甄别,保证房价并不会因为“松绑”而出现明显的反弹。第二个招数是“限”,也就是通过强化备案制度,限制一定区域的房地产价格。第三个手段是“收”,意味着通过收紧对核心区的限购,有效避免房价剧烈波动,导致房价的混乱。
一套“组合拳”出台的目的,首要是促进区域房地产发展整体的平衡,通过对周边区域的限购进行适度松绑,能够在保证房地产市场稳定的同时,促进兰州市土地结构性平衡。
因域施策
中国的房地产市场具有复杂性,有些城市房地产价格迅猛上涨,而有些城市正在为去库存而焦虑。2017年12月18日,国家统计局发布了《2017年11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况》,数据显示,70个大中城市中一线城市房价环比下降,二三线城市房价环比略有上涨,有些城市已经实现了环比17连涨,有些城市房价已经处在下行通道。
在“东边日出西边雨”的楼市差异中,顾云昌认为,若要进行不顾城市自身特性,“一刀切”式的将局部房地产政策同中国宏观调控政策保持一致,势必会造成政策“水土不服”。
目前聊城房地产市场调控在卖房方向,以主城区限售为主,12月聊城房价有回落趋势,未来一二线楼市是否可能出现反弹,聊城新房会不会受到影响还要根据市场反馈来进一步分析。
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责任编辑: bianji002
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