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业主大会应设条款约束业委会
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对外一致维权易 对内个体协调难
除了业委会与开发商、物业的矛盾外，小区不同个体之间本身其实也存在着不同的声音。施舟骏在工作中发现，业委会在作为代表对外交涉时，能够成为很好的维权主体，但在涉及业主间矛盾时，业委会普遍存在的管理、协调能力差的问题就凸显出来。
“小区内的业主之间、业委会的内部也都存在着不同的利益主体，他们之间对诉讼的预期和认识差异较大。”施舟骏说，涉业委会案件波及业主的数量巨大，在他们的权利集体被物业或其他主体侵犯时，如物业私售车位，能形成一股很好的合力。但小区的公共场地归属对不同业主的影响存在差异，导致个人利益和业主共有权益发生冲突。
例如购买二手房的新业主进入小区后，却发现小区内车位已被老业主占用完毕，新老业主之间就会产生分歧。而此时业委会作为自治组织，只能居中协调，很难将业主间的矛盾上升到法律层面去解决。
“属于业主大会和业委会自治范畴的事项，不在业委会能够提起的诉讼范围之内。”对于这类矛盾，施舟骏建议，业委会要加强内部自治能力，建立起小区管理的规则，如通过车位的定期轮换、摇号等方式，缓解停车难问题。
责任编辑： kate
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